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罗马副执政官盖乌斯.塞尔维利乌斯根据间谍的密报，来到阿布鲁奇山中的阿斯库鲁姆镇。镇上正进行一个盛大的节庆赛会，傲慢的罗马官员却开始大声训话，咆哮着恐吓镇民不得违法乱纪。
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罗马副执政官盖乌斯.塞尔维利乌斯根据间谍的密报，来到阿布鲁奇山中的阿斯库鲁姆镇。镇上正进行一个盛大的节庆赛会，傲慢的罗马官员却开始大声训话，咆哮着恐吓镇民不得违法乱纪。塞尔维利乌斯习以为常的蛮横深深地刺激了饱受罗马官僚欺凌的意大利人。愤怒的群众当场将官员拿下，碎尸万段，并即刻关闭城门，处死了住在阿斯库鲁姆的所有罗马人。
星火燎原，阿斯库鲁姆的叛乱拉开了罗马历史上著名的“内战”——同盟战争的序幕。
公元前1世纪意大利各“同盟者”反对罗马统治者的战争。自罗马统一意大利，实行分而治之以后，意大利人被称为“同盟者”，他们没有罗马公民权，因而不能享有与罗马人同等的政治经济权益，却须承担各种义务。同盟者战争便是意大利人反对罗马强权统治，争取平等权利的斗争，其主要目的在于争取罗马公民权。
罗马原本是亚平宁半岛中部台伯河畔的一座小城，在统一意大利之后，罗马一直以盟主之尊屹立于意大利。亚平宁半岛上的各意大利民族在罗马人的领导下，征服了西班牙、迦太基、马其顿、叙利亚……建立起了一个霸权覆盖欧非亚三大洲的强大罗马。
财富源源不断地从三大洲涌向罗马，作为同盟，意大利各民族都和罗马市民一样，享受着罗马政治优势带来的经济利益。然而，意大利人的军事最高指挥权在罗马人手中，罗马人还有每个盟邦行政管理的监督权。意大利人在政治上低于罗马公民，无法共享罗马公民的政治权益。
此时的罗马，共和时代已历400年之久，罗马的公民权在这400年中得到了充分的扩展。
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在罗马刚刚进入共和时代，自由人不受刑讯，便是罗马法的一个基本条款;通过前494年的和平撤离运动，罗马平民为自己争取到了平民保民官的设立，并有了平民的政治集会;前367年，李锡尼和绥克斯图法通过，规定两名执政官中，一名应由平民担任;前326年，波提利阿法通过，废除债务奴隶法，禁止将负债的罗马公民变为奴隶;前287年，霍腾西阿法通过，确定平民会议的决议无须元老院批准，即对全体罗马公民具有法律效力;前133年，罗马人民在人民大会中表决通过了提比略.格拉古的土地法案，将国家公地分给平民……
罗马的公民权保障着罗马公民的合法权益。然而，罗马的意大利盟邦有的只有拉丁公民权，享有部分罗马公民权;有的甚至只是罗马的臣民。他们不能参加人民会议，无法分配土地。他们还承担着比罗马人更重的兵役，在军中的待遇也远不及罗马公民。
在罗马，其实一直有同情盟邦的卓越之士。盖乌斯.格拉古就曾提议给予拥有拉丁公民权的同盟者以罗马公民权，将拉丁公民权授予意大利半岛的其他人。平民保民官马尔库斯.德鲁苏斯在自己的改革措施中，也在积极为意大利盟邦争取罗马公民权。然而，改革以德鲁苏斯被反对派刺杀而告失败。
公元前91年，随着阿斯库鲁姆的反叛，中意大利和南意大利全部起兵反叛罗马。叛军向罗马派遣使者，提出了他们唯一的要求——加入罗马公民团。
可惜，罗马贵族元老院颟顸而骄横，他们恪守着“罗马人对其他意大利人永保其政治上的优势”的“核心价值观”，拒绝叛军的合理要求。罗马的内战就此爆发。
战争初期，意大利叛军重挫罗马军团，罗马的政权岌岌可危，元老院不得不重新考虑叛军的要求。于是，《尤里乌斯公民权法》在公元前90年通过，规定凡至法律颁布未公开反叛罗马的意大利盟邦，其公民即可获得罗马公民资格。
《尤里乌斯公民权法》有效地摧毁了反罗马同盟，这场规模浩大的意大利盟邦反叛罗马的战争得以在公元前88年基本结束。交战双方付出了数万人的生命作为代价。不过，战争结束后，意大利盟邦的人民不同程度地获得了罗马公民权。
罗马不是一日建成的。尽管罗马的共和制走到此时已经日薄西山，在高层党争、社会革命、属国叛乱、奴隶起义中走向帝国时代，但享有政治权利的人群仍在扩展。 |
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发表于 2020-7-26 19:12:36
