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全民创业情况调研报告

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发表于 2021-5-12 07:59:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
  全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥,每个人的潜能都得到有效释放,下面是小编为大家整理的全民创业情况调研报告,欢迎大家阅读。
  全民创业情况调研报告范文(一)
  “全民创业”理念,已写进xx规划,并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业,全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥,每个人的潜能都得到有效释放,整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略,便是通过活跃人们创业思维,激活各类创业主体,挖掘社会创业潜能,从而以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加快致富,以创业促进和谐。
  一、我县开展全民创业基本情况
  我县严格按照上级文件精神,加大政策扶持,提供创业平台,加强创业服务,积极开展推动全民创业的“十百千万”活动,营造良好的创业氛围,将全民创业活动不断引向深入。
  1、制定配套政策,推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组,为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》,细化了有关优惠政策,建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度师哈哈网等相关工作制度。
  2、扩大宣传发动,激励创业。在干部层面,高位推动,召开全县全民创业动员大会,首先搅动了干部的思想;在群众层面,采取了典型人物巡回报告会,设立创业就业电视专栏,宣传回乡成功创业人士,讲询相关创业政策,从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
  3、依托产业优势,引导创业。在工业方面,近几年先后有16家企业落户县工业园区,这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面,发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县,实行保护价收购崇仁麻鸡,形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”,使崇仁麻鸡的饲养量翻番,达到9000万羽。在三产方面,积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业,为466人发放小额贷款3201万元,带动就业1800余人。
  4、提供帮扶措施,鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业,采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业,并安排专项资金100万元。去年,曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化,扎根家乡创业。
  二、影响和制约创业的主要因素
  1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险,如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话,一个理性的人会自觉回避这种后果,特别是原来已经有稳定生活来源的,很难抛弃已有的东西去重新创业。因此,部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后,首先想到外出继续打工,而不会想创业,缺乏自主创业的意识和冲动。
  2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力,像浙江温州,有着浑厚的创业文化底蕴,人们自然而然会想到先当小老板,然后慢慢做大。
  3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段,这就要求创业者有吃苦耐劳的精神,较强的机会感知能力和创新能力,要在实践中对商业意识培养,了解市场,不断提高创业能力。
  4、创业项目的选择。现在有很多人想创业,但不知要创什么业,可供农民工创业的项目不多。
  5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发,对市委1号文件变通执行,没有站在全局的高度看待全民创业。
  三、进一步做好创业带动就业的建议
  省、市全民创业文件精神鼓舞人心,措施具体,现在最关键的是要抓好落实。
  1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏,广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定,积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验,大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育,树立服务为本,为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育,树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育,倡导“人人都是创业主体,人人都是创业环境”的观念,营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势,掀起新一轮创新、创业的热潮。
  2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
  3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场,集办公、培训、实训、创业孵化为一体,改变服务平台少而小,培训场地少而散,实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位,把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜,全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任,找准位置,主动服务,要大力扶持创业者,少说不说不能办,多想多说怎么办,对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的,要抓一些反面典型,坚决予以严肃处理,从而营造良好的政务环境。
  4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
  全民创业情况调研报告范文(二)
  根据市人社局20**年工作安排和部署,为认真贯彻落实《**市全民创业促就业工作实施方案》(***办发〔20**〕84号)文件精神,推动我市全民创业促就业工作的开展,就业局创业指导科派出两名工作人员,于5月9日至20日对***县及六区就业局全民创业促就业工作进展情况进行了调研,先后听取了**县及六区就业局关于创业培训的开展、小额担保贷款工作及创业扶持政策的落实等情况的汇报。现将调研情况汇报如下:
  一、 基本情况
  (一)自去年我市出台《**市全民创业促就业工作实施方案》以来,按照文件要求,已将各项计划目标分解落实到各部门,要求县(市)区政府及有关部门也要成立相应的组织机构,指定专人负责此项工作,制定具体的全民创业促就业工作实施方案。截止到5月末,36家成员单位共有9家上报了工作实施方案,仍有27个部门未报送。三市县及六区还有**市、**区、**区没有报送,正在研究和制定阶段;
  (二)为完成省级创业型试点城市两年培训5000人的任务,今年市局将部分创业培训指标分解到六个区,由于以往各区就业局没有开展过创业培训这项工作,所以对此项工作概念模糊,目标方向不明确,工作基本没有开展起来。**县就业局对今年创业培训工作认真部署,将于5月末在两个创业培训基地同时开班培训;
  (三)在发放小额担保贷款工作方面,**县整体发放势头良好,六区发放缓慢,没有做到时间过半任务过半;
  (四)***县及六区就业局在建立推介创业项目过程中,共收集100多个创业项目,能够做到所推介的创业项目真实可靠,但是创业项目没有进入数据库,有待完善;
  (五)在建立就业创业孵化基地方面,三市县及六区态度都非常积极,只是就业部门在资金方面需要政府及有关部门的支持,所以正处于协调、沟通阶段。
  二、存在问题
  (一)相关部门协调不到位。全民创业促就业工作牵涉面
  广,成员单位就有36家,在实际工作中都不同程度地存在配合不够协调的地方,各成员单位大多未按职责分工制定出具体的实施意见或操作办法,创建工作合力尚未形成;
  (二)六区就业部门对创业培训工作认识不足。由于今年
  六区就业部门首次接受创业培训任务,在如何开展此项工作上,一致反映没有得到上级主管部门的明确指示,概念模糊,目标不明确,在没有培训资质的情况下,对选择创业培训基地合作上,没有想法;
  (三)小额担保贷款相关政策没有落实到位。在小额担保贷款办理过程中,六区普遍认为审批额度小、审批期限短,不能为贷款人解决实际困难,因资金不足所造成的压力得不到缓解,引发了贷款人的不满情绪,对小额担保贷款政策失去信心,使相关政策得不到彻底的落实;**县因担保基金不足,影响了小额担保贷款工作进度;
  (四)创业服务平台的建设有待加强。各县(市)区在推介创业项目和建设就业创业孵化基地方面相对滞后,仅仅停留在“纸上谈兵”阶段,搜集上来的创业项目相对较少,可用性不强,质量不高。在建立就业创业孵化基地方面,各区就业局已经选定了一批创业孵化基地,但由于专项资金不到位,又得不到政府及相关部门的有效支持,导致了建立创业孵化基地工作开展缓慢。
  三、建议
  (一)健全机制加强协调。目前离省级创业型试点城市考评验收阶段只剩半年时间,建议全民创业促就业工作领导小组定期召开联席会议,督促有关单位及时制定具体的实施方案,搭建信息交流平台,加强部门协调与配合,形成齐抓共管新格局;
  (二)统一思想明确目标。要切实加强六区就业部门在全民促就业工作上的思想认识,把全民创业促就业摆上重要议事日程;
  (三)真正落实小额担保贷款扶持政策。我们在小额担保贷款工作上虽然与各相关部门进行了多次沟通协调,但效果还是不明显,原因还是审批环节太多、审批额度小、审批期限短,已经影响了六区的工作积极性。建议学习外地市经验,与政府和财政部门积极协调,争取取消不必要的环节,避免出现小额担保贷款工作完不成任务现象再次发生;
  (四)完善服务平台。一是加快项目建设。尽快成立创业专家指导志愿团,督促各县(市)区围绕产业开发、商贸流通、社区建设等方面,精心筛选一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目,经专家评估后及时向社会推介。二是尽快制定出台《就业创业孵化基地认定和管理办法》,加快落实创业扶持专项资金,充分发挥创业孵化基地在全民创业促就业工作的推动作用。
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