关于公文的基本写作格式要素

师哈哈达人

　　(一)发文机关(版头)
　　发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。
　　版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
　　1、由发文机关全称或规范化简称加文件两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称大版头。例如，浙江省人民政府文件、浙江省人事厅文件。
　　2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称小版头。例如，浙江省人民政府(通知)、××市教育委员会(函)。
　　3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。
　　至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
　　(二)公文份号〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
　　(三)秘密等级〖HT〗公文的秘密等级分为绝密、机密、秘密三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角公文份号之下。其具体标识为★，★前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。
　　(四)紧急程度
　　紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为特急、急两种，标注在版头左上角秘密等级下。电报分别标注特急、加急。
　　(五)发文字号〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为国发〔1998〕12号。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
　　(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：签发人：×××。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
　　(七)标题
　　公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
　　公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里国务院是发文机关;关于加强血吸虫病防治工作是事由;决定是文种。事由一般都用介词关于和表达主要内容的词组组成介词结构。