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权力的行使需要监督

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发表于 2021-1-22 18:31:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
一.设计思路
思想理念:对话教学的理念;生活理念;以学生发展为本位的理念
新教材特点:新教材具有很强的开放性和可操作性,课程立足于学生已有的生活经验,着眼于学生发展的需求,把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中,把学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合。
教学方法:根据学生特点、教材特点、本框的特点以及新课改的精神主要采用对话、合作、探究教学法和情境体验教学法。
学习方法:对话合作探究法、情境体验法、调查研究法
二、教学目标及课标要求
1、教学目标:
(1)知识方面:了解建立健全制约监督权力的机制,认识我国的行政监督体系,懂得政府接受监督的意义。
(2)能力方面:①提高学生的归纳和分析能力,能针对具体的情景和问题进行分析,阐明权力的监督机制以及如何监督权力。②学会辩证地观察和认识问题,对于权力要一分为二地看待,正确运用权力,能够取信于民,打造“为民、务实、廉洁”的政府;滥用权力,则可能滋生腐败,最终为人民所抛弃。
(3)情感态度价值观方面:了解权力的两面性,形成正确的权利观念;认识人民监督政府对国家发展的重要性,培养积极参与民主监督的政治素养;呼吁我们的学生为提高政府的权威出谋划策,尽绵薄之力。
2、课标要求:
内容目标:评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。
三、教学重点:政府接受监督的意义。
四、教学难点:建立健全制约和监督机制是政府权力制约和监督权力的关键。
五、教学准备:采用现代多媒体教学手段,设置的情境、相关时政案例、图文视频资料,设计学案等。
六、教学过程:
(一)导入新课
竞猜小游戏:猜猜看。以《焦点访谈》的特点为提示,进行“猜猜看”活动,以《焦点访谈》的作用为引,导入新课《权力的行使:需要监督》。
今天我们来学习:权力的行使需要监督。为什么要对政府行使权力进行监督?怎样进行监督呢?接受监督对政府行使权力有什么意义呢?百思不得其解。传说深山里有座宫殿,那里生长着一种神奇的果子,吃了它可以聪明百倍,无所不知。
现在,请同学们与我一起踏上探险之旅,去寻找智慧果吧。
(二)讲授新课
第一部分:为什么要对权力进行监督
第一关:
我们遇到了一道山门,怎么打开呢?去问问守卫吧。
展示材料一:视频资料 (有关部门)
展示材料二:先进事迹
问题探究1:对比上述两则材料进行思考:在权力运用的方式上有何不同?结果如何呢?
教师引导学生对比两则材料,通过权力运用的方式不同,结果就不同,来归纳:
1、加强对政府权力的制约和监督的直接原因:
权力是一把双刃剑,权力运用得好可以造福于人民;一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷。
第二关:
问题探究2:结合上述两则材料思考,加强对政府权力的制约和监督有何重要意义?
学生对比两则材料,材料一教师从危害角度,引导学生体会,材料二从益处角度引导学生体会,最后得出结论。
2、加强对政府权力的制约和监督的现实意义:
a.政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;(材料一)
b.才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;(材料二)共3页,当前第1页123
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    c.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;(材料一)
    d.才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(材料一)
    第三关:
    过渡:我们知道了加强对政府权力的制约和监督的现实意义和直接原因,那么该如何加强对政府权力的制约和监督呢?
    第二部分:怎样对政府权力进行制约和监督(他律)
    1、有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制,这个机制,一靠民主,二靠法制。
    问题探究3:如果你认为值班民警不为老张处理案件的原因有哪些?
    a、个人不负责任
    b、监督机制不严格
    引导学生思考:哪个是有效制约和监督权力的关键?
    问题探究4:面对这样的情况,老张该怎么办呢?
    引导学生探究思考,将学生的思考结果分两大类维权方法:一类是借助于舆论媒体、社会公众等民主的力量来维权;另一类依据《公务员法》、《行政诉讼法》等法律的规定,起诉,控告,投诉等方式依法维权。
    问题探究5:有关人员借助于舆论媒体、社会公众等力量来维权,是在行使什么权利?
    引导学生探究思考,发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。
    过渡:老张依靠民主的力量可能能顺利维权,但如果不顺利的话,老张就要用法制的力量来维权。
    展示几部老张可以依据的专门规范政府行政行为的的法律:《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》《监督法》等。
    教师引导学生懂得:在制约和监督政府权力方面,这些法律的存在实现了国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运用。
    问题探究6:有关人员仅仅依靠法制的力量能不能顺利维权?
    教师点拨,强化教学重点与难点:田大爷仅仅依靠法制的力量也不能顺利维权,因为如果田大爷没有足够的民主意识,也不懂得依法维权。所以在这里,民主和法制相辅相成,二者缺一不可,才能建立制约和监督政府权力的机制。
    第四关
    过渡:仅有监督的机制还不够,还要让老百姓有具体行之有效的监督形式,才能真正制约和监督政府的权力。
    问题探究7:结合前面讨论的老张的维权途径以及课本第四十七页的图表,说说我国的行政监督体系是怎样的。
    通过与课本对话了解:我国已建立了较全面的行政监督体系,包括行政系统内部的四种监督形式和行政系统外部的五种监督形式。
    2、我国行政监督体系
    第五关
    过渡:通过前面的学习,我们已经知道了为什么要对政府权力进行制约和监督,以及怎样对政府权力进行制约和监督,那我们的政府在自律方面做得如何?是否愿意主动接受人民的监督呢?
    第三部分:政府自觉接受监督的具体做法
    1、实施“阳光工程”的原因
    展示材料三:视频:全国实施阳光工程概况;图片:哈市政府门户网站截图,“红头文件”图片。
    学生再介绍自己所了解的政府的其他做法。
    问题探究8:你认为,国家为什么要开放这些“红头文件”?
    引导学生分析实施“阳光工程”的原因:方便人民群众对政府及其工作人员进行监督。
    2、实施“阳光工程”的意义
    问题探究9:你对查询哪些“红头文件”感兴趣?你认为政府开放这些文件与我们有关系吗?共3页,当前第2页123
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    由此引导学生体会政府自觉接受人民监督的重要意义:
    政府实施“阳光工程”,政务信息公开,以增强政府工作的透明度;政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,有利于群众维护自己的合法权益,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
    出关:可是,智慧果在哪里呢?智者说:只要肯钻研,肯研究,每个人都可以聪明百倍,疑惑全解。原来智慧果自始至终都在我们自己手中!
    (三)总结及反馈
    全课总结:
    1、为何要加强对政府权力的制约和监督
    (1)现实意义
    (2)直接原因
    2、怎样加强对政府权力的制约和监督
    (1)监督机制是关键
    (2)建立监督体系
    3、政府自觉接受监督的具体做法:
    (1)实施“阳光工程”的原因
    (2)实施“阳光工程”的意义
    课后巩固共3页,当前第3页123
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