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人大副主任个人年终工作总结

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发表于 2021-1-15 00:05:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
  xx年,我在市人大及其常委会的领导下,坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导,深入实践xx,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照市人大常委会xx年工作要点安排,依法履行职责,严格依法办事,较好地完成了全年的各项工作任务。
  一、加强和改进代表工作,为代表依法履职提供保障
  (一)扎实开展代表培训,提高代表履职能力
  加强对人大代表的系统培训,是努力提高代表参政履职能力和水平,充分发挥代表作用的一项基础性工作。针对企业代表较多的实际,我于xx年4月28至29日,举办了一期xx市第二届人民代表大会企业代表培训班。培训的主要对象是:在企业工作的市二届人大代表。培训的主要内容是:学习十一届全国人大二次会议精神和人民代表大会制度知识,努力履行人大代表职责;xx市经济社会发展现状、问题与对策;面对国际金融危机,如何做好企业管理;代表履职经验介绍等。在培训中,除了有有关领导、专家集中授课外,还邀请8名老代表作履职经验介绍。此外,还组织代表参观考察了xx市工业化、城镇化和农业产业化等一批重大建设项目工程,使代表开阔了视野,增强了积极性和履职的使命感。大家普遍反映培训班办得很及时、很有针对性,不论从思想认识上还是履职能力上都得到较大提高。
  (二)认真办理代表建议,提高办理质量
  市二届人大五次会议期间,大会秘书处议案组收到代表提出的建议共99件(含议案转建议办理的31件)。根据建议的内容和各单位的职能范围,xx年的99件代表建议中,98件交由38个机关和组织研究处理,1件不属于建议范围,不交由有关机关和组织研究处理。到xx年9月15日止,所有的代表建议已经办结并书面答复了代表。在办结的代表建议中,问题已经解决或基本解决的有26件,占建议总数的26.53%;正在解决或已列入计划逐步解决的有51件,占建议总数的52.04%;因目前条件限制或不符合相关法律法规、政策规定无法解决的有21件,占建议总数的21.43%。
  在督办代表建议工作中,我主要做了以下几方面工作:
  1、及时交办。为了使承办单位对办理代表建议工作及早作出安排,在人民代表大会会议期间,我对议案组的工作进行科学安排,在保证大会工作需要的同时,抽出部分工作人员对建议的交办工作进行了必要的准备。大会在xx年2月14日结束后,负责代表建议交办的同志继续加班加点,对代表所提的建议进行核对和整理。在大会结束后的第五天即xx年2月19日,就将98件建议交由市人民政府办理,为承办单位争取了主动,赢得了时间。
  2、积极与市政府负责代表建议承办的协调单位——督查室密切联系,掌握情况,相互配合,共同做好督促检查。
  3、做好代表建议办理情况反馈。xx年7月上旬,我制作了《xx市第二届人民代表大会第五次会议代表提出的建议办理情况反馈意见表》发给参与提出建议的121名代表填写,共发出477份,在收回的171份反映意见中,代表对书面答复满意的104份,占60.82%,基本满意的19份,占11.11%,不满意的13份,占7.6%,不表态的35份,占20.47%。
  4、复查督办。在xx年8月上旬,我对承办单位抄送我的代表建议答复函进行一次复查。通过复查,对一些不规范的和代表不满意的答复函退回承办单位,要求重新办理并答复代表。
  5、召开两次市人大我和市政府督查室联席会议,专题研究代表建议办理和督办工作,进一步把工作落实到政府的有关单位。由于督办措施得当,市二届人大五次会议代表建议均在法定时限内办理完毕,办结率为100%。
  (三)完善联系制度,密切市人大常委会与代表的联系
  我十分关注市人大常委会与基层代表的联系工作,及时按地区分布或代表职业,确定了市人大常委会组成人员每人联系2名在基层工作的市人大代表名单。xx年,市人大常委会组成人员坚持定期或不定期地走访选举单位的代表,向代表介绍市人大常委会的工作情况,听取和收集代表的意见和建议。通过联系,切实加强了市人大常委会组成人员与代表、与选举单位的联系。
  (四)创新机制,提高代表视察实效
  为了提高代表视察的实效,我把改进代表视察方式作为提高代表视察质量的突破口来抓。一是组织专题视察。先后协助各专委组织市代表对xx“千亿铝产业”工程建设、市本级财源建设、农村十个百万亩工程建设、兴边富民工作、交通基础设施建设、城区违法违章建筑治理、乡村教师周转住房建设等7项重点、热点工作进行专题视察。视察工作结束后,由各专委分别形成专题报告向市委汇报,为市委决策提供参考。二是委托就地视察和异地交叉视察。为了让代表更好地知情知政,我围绕全市经济社会发展,分别委托各县(区)人大常委会组织市代表进行2次集中视察活动,其中,一次在本县(区)就地视察,了解本县(区)经济社会发展的情况;一次到外县(区)交叉视察,了解外县(区)经济社会发展情况。通过组织开展专题视察、就地视察和异地交叉视察活动,使代表们掌握了大量的第一手材料,为审议好各个报告以及提出议案、建议、批评和意见,作了充分的准备。
  (五)强化服务保障,为代表活动创造必要条件
  1、积极为代表知情知政和履行职责提供服务。为拓宽代表知情知政渠道,我坚持向市代表寄送与代表履职相关的法律书籍和各类资料,对一些涉及全市经济社会发展大局的重要工作及时向代表通报,协调市政府、市中级人民法院、市人民检察院及时向代表寄送有关资料,使代表及时掌握“一府两院”的重要工作情况,为代表知情知政提供服务。
  2、坚持邀请代表列席常委会会议。为扩大代表对市人大常委会工作的参与,我根据每次常委会会议审议内容和代表从事的职业、所提议案建议等方面的情况,每次都邀请3—5名市代表列席。会议期间,专门组织列席代表座谈,听取代表意见,不断改进工作,使代表了解全市经济社会发展等情况,拓宽了信息渠道。
  3、落实代表活动经费。为提高代表活动经费,保障代表履职的必要需求,我及时提出提高代表活动经费标准的建议,在市人大常委会党组和领导的努力下,经市委同意,市人大代表活动经费标准从xx年起由900元/年/人提高到xx年1500元/年/人,并随着地方财力的增长而逐年递增。此外,xx年市财政还专门安排市代表培训经费7万元,确保了市代表活动的顺利开展。
  (六)评选表彰优秀市人大代表,大力宣传人大代表依法履职的先进事迹
  1、开展评选表彰优秀市人大代表活动。为总结经验,表彰先进,激励全体市人大代表更好地行使代表职权,发挥代表作用。xx年8月,我制定了《关于评选表彰优秀市人大代表的方案》,在全市开展评选优秀市人大代表活动。经层层推荐、筛选、审核,并经市人大常委会主任会议审查,评选出优秀市人大代表60名。xx年12月4日,市人大常委会在xx县召开表彰大会,对优秀市人大表进行了表彰,推动了全市人大代表工作上新水平。
  2、运用多种形式,宣传认真履职的典型代表,营造全社会尊重、关心和支持代表执行职务的良好氛围。xx年,我组织采写人员深入县(区)了解市代表履职情况,积极采写代表的先进事迹,先后撰写了《推广先进科技 造福老区人民的领头人》、《祖国边陲深受群众好评的市人大代表》等60多篇稿件,分别刊登在《人民代表报》、《xx日报》和《xx人大》、《xx工作》、《xx人大》等报刊和杂志上,从不同侧面反映了市人大代表不负人民重托的实际行动和我市创新代表工作的做法等。此外,我还组织各县(区)人大常委会和相关部门制作优秀市人大代表影像光碟22碟,在xx市电视台和各县(区)电视台进行宣传报道,努力提高社会各界对优秀市人大代表的认识,收到良好效果。
  二、健全机制,严格人事任免工作的法定程序
  为了保证人事任免工作的严肃性,确保各个环节工作的有序开展,xx年,我从健全机制入手,严格人事任免的法定程序,逐步建立和健全了一些行之有效的工作制度和工作流程。
  (一)建立工作联系机制
  为了切实做好人事任免工作,提前了解人事任免议案情况,我与“一府两院”和市委组织部建立了工作联系制度,互相沟通人事任免信息,及时掌握人事动态,定期通报市人大常委会会议、主任会议安排的时间。通过工作的联系,我可以及时掌握人事任免预案,有的放矢地做好人事任免的准备工作。
  (二)建立人事任免议案初审机制
  对“一府两院”提请市人大常委会的人事任免议案,先由我进行初审,初审内容主要包括:拟任免职务是否符合法律规定和市人大常委会的要求,是否符合任免职条件,材料是否完备,手续是否齐全等。发现问题及时与提请机关沟通、磋商,把议案中的问题解决在主任会议、常委会审议之前。通过初审后,再提请主任会议决定是否提交常委会审议,确保了提请市人大常委会审议的人事任免议案的质量。xx年,经我初审后提交市人大常委会审议通过的人事任免共66人(次),其中:任命人大机关工作人员5人、免职5人、辞职4人;决定任命政府机关工作人员7人、免职5人;任命法院系统工作人员6人、免职4人;任命检察院系统工作人员10人、免职10人、批准任命5人、批准免职5人。
  (三)做好人事任免材料的起草、审核和付印等相关服务工作
  为了确保人事任免工作的顺利进行,我认真做好人事任免有关材料的起草、审核和付印及制作幻灯等相关服务工作,保证了人事任免工作的顺利完成。
  三、加强与区内外代表工作部门的联系,交流工作经验
  xx年,我加强与区内外代表工作部门的联系和交流,通过相互往来,借鉴了有益经验,拓展了工作思路,推动了自身工作的开展。
  一是主动到xx向区人大我汇报工作,加强联系,增进交流,争取指导,取得了积极效果。
  二是积极参加自治区人大在天峨县召开的全区人大选联工作座谈会,并在会上介绍了我市人大选联工作情况,进一步提高了我市我的知名度。
  三是积极出席在贵港市召开的“四委”主任联席会,与各市交流和探索了在新时期如何做好人大我工作的新思路和方法,为进一步推进我市我工作起到了促进作用。
  四是积极参加常委会组织的学习考察组,前往山西、内蒙、宁夏、青海等省(自治区)学习考察,通过学习考察,拓宽了视野,增长了知识,学到了经验,为进一步开展我市人大我工作提供了参考和借鉴。
  五是加强与县区人大常委会以及人大代表的联系,一如既往地热情接待好到市人大机关办理有关事项的各县(区)人大的同志和人大代表。
  六是接待兄弟省(区)、市人大来我市学习考察人员63人次。通过相互交流,开阔了眼界,拓展了思路,提升了工作水平。
  四、积极协助上级人大常委会完成各项工作任务
  (一)协助自治区人大做好代表的学习培训工作
  xx年4月中旬和9月下旬,我先后组织驻我市的20名自治区人大代表到xx、xx参加自治区人大举办的基层代表、企业代表履职学习培训班,使参训代表进一步加深对人民代表大会制度的认识,熟悉履职要求。
  (二)协助自治区人大做好全区市县人大选举联络工作培训班
  xx年10月10—14日,自治区人大常委会在xx市举办全区市、县人大选举联络工作培训班,我积极组织我市、县(区)人大我主任参加培训。通过培训,参训人员学到了新时期如何做好人事、代表、联络工作的思路和方法,为今后做好人事、代表、联络工作奠定了坚持的基础。
  (三)协助自治区人大做好修改选举法征求意见的工作
  为了贯彻落实党的xx大报告提出的关于“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的精神,自治区人大我于xx年8月上旬下发了《关于修改选举法征求意见的通知》。接到通知后,我及时将修改有关内容提纲转发给各县(区)人大常委会及相关部门,广泛征求意见。并于xx年8月14日将基层的意见和建议形成书面材料后报自治区人大我。
  (四)协助自治区人大做好代表年中交叉调研和集中视察活动
  一是组织驻我市的自治区人大代表到xx市进行年中专题调研。xx年7月13日至16日,我组织驻我市的33名自治区十一届人大代表到xx市进行年中交叉专题调研。这次调研的专题内容为:xx市开展“项目建设年”活动情况。这次专题调研,我采取实地调研和召开座谈会等形式进行。通过对xx市城市建设项目推进情况等14个项目进行调研,并听取了xx市人民政府关于开展“项目建设年”活动的情况介绍,代表们耳闻目睹了xx市践行xx,扎实开展“项目建设年”活动,成绩显著,感受颇深。大家一致认为,这次到xx市进行专题调研,有亮点可看,有经验可学,大开眼界,xx市开展“项目建设年”活动的许多好做法和好经验,很值得xx市学习与借鉴。
  二是协助驻xx市的自治区十一届人大代表到我市进行年中专题调研。xx年7月7日至10日,xx市人大常委会组织驻该市的自治区十一届人大代表到我市对我市开展“项目建设年”、“企业服务年”情况进行年中专题调研。为了确保专题调研任务的顺利完成,我制定了详细的接待方案,并做好调研点的踩点及全程服务工作,使专题调研工作得以圆满完成。
  三是组织自治区人大代表集中视察。xx年12月16日至19日,我组织由我市选出的自治区十一届人大代表和在我市工作的解放军自治区十一届人大代表共32人对我市经济社会发展情况进行集中视察。这次视察,主要采取实地视察的形式进行。通过视察,使代表们全面掌握了我市经济社会发展情况、存在问题和困难,为审议好区人大十一届三次会议各个报告以及提出议案、建议、批评和意见,作了充分的准备。
  (五)协助自治区人大做好市县乡人大代表统计工作
  xx年5月中旬,接区人大我《关于统计市、县、乡三级人大代表人数的通知》后,我及时将《县级人大代表统计表》和《乡级人大代表统计表》传给各县区人大常委会,并要求按照表格要求做好相关统计工作。xx年5月25日我将统计资料汇总后上报了区人大我。
  (六)协助自治区人大做好“人大代表风采”专栏宣传人选推荐和先进事迹材料的撰写工作
  xx年8月5日,接到自治区人大常委会《关于推荐“人大代表风采”专栏宣传人选的函》后,我及时组织推荐工作,经过层层推荐,推荐出自治区人大代表2名、市人大代表1名、县(区)人大代表1名。在填写好“人大代表风采”专栏宣传人选推荐表的同时,还组织采写人员深入基层撰写代表先进事迹材料,圆满完成了工作任务。
  (七)协助自治区人大领导到基层联系全国人大代表和自治区人大代表
  xx年6月12日-14日和10月19-20日,区人大我领导分别到我市xx等县联系全国人大代表和自治区人大代表,为了确保联系工作的顺利进行,我及时与相关县人大常委会办公室和相关代表联系,并全力做好各种服务工作,使联系工作得以圆满完成。
  (八)协助驻xx部分全国人大代表到我市进行专题调研
  xx年7月20日至22日,自治区人大常委会办公厅组织驻xx部分全国人大代表到我市对工业生产电价问题进行专题调研。为确保调研工作顺利进行,我制定了详细的接待方案,并做好调研点的踩点及全程服务等工作,圆满地完成了调研任务,得到了代表的好评。
  五、完成其他工作任务
  (一)重新核对市二届人大代表情况
  市二届人大代表选举产生以来,有不少代表的工作单位、职务及联系电话号码情况都有较大变动。为方便联系,做好服务工作,我于xx年3月份重新核对市二届人大代表工作单位、职务及联系电话号码等情况,并第二次印制了《xx市第二届人民代表大会代表名册》150本,分别发给各代表团、常委会领导、正副秘书长、机关专工委(室)及市委组织部等。
  (二)做好历年历史档案材料的整理归档工作
  为了便于开展工作,我认真整理了历年历史档案材料xx卷,既客观真实地记载了我的工作,又为日常工作提供了方便。
  (三)做好代表的补选和增选工作
  市二届人民代表大会第五次会议后实有代表xx人,出缺xx名。根据选举法第51条“代表在任期内,因故出缺,由原选区或者选举单位补选”的规定,我及时制定补选方案报市人大常委会党组,经市委同意后,全部补选工作于xx年12月底全部结束。此外,为了便于开展工作,我还及时制定了增选方案,经市人大常委会党组会议研究后报市委同意,由xx军分区增选1名市二届人大代表。至此,市二届人民代表大会代表名额达到385名。
  (四)做好常委会委员和专委会委员的补选工作
  市二届人大常委会委员人数原有xx名,市二届人民代表大会第五次会议后,先后有3名委员工作有变动。为便于开展工作,使常委会委员构成稳定,我及时制定补选方案,经市人大常委会党组会议研究并报市委,同意3名委员辞去xx市人大常委会委员职务。同时建议3名候选人作为xx市二届人大常委会委员人选,由市二届人大六次会议表决通过。
  六、注重自身建设,不断提高工作水平
  xx年,我着力在进一步抓好思想建设、组织建设和作风建设上下功夫。
  (一)认真抓好政治理论和业务学习
  按照市人大常委会党组和机关党支部的要求,通过个人自学与集中学习、通读文件与专题讨论、领导作辅导讲话与个人谈体会相结合等多种方式,认真抓好我全体同志的政治理论学习。与此同时,我还要求全体同志在平时工作实践中注意对本部门工作多进行探索性的理论思考,勤学习、勤动笔,及时总结,不断提高。xx年,我撰写了《浅谈人大代表建议、批评、意见办理存在问题与对策建议》、《浅谈我市人大专门委员会工作存在的问题及建议》和《关于加强和改进代表工作的实践与思考》等3篇理论文章,分别在《人民代表报》和《xx工作》、《xx人大》等报刊和杂志上发表,有力地促进了全市人大选联工作。
  (二)建立健全我各项工作规则和岗位职责
  xx年,为了推进各项工作规范化、制度化和程序化,我对本委工作职责和范围、工作请示报告程序以及会议、公文管理、接待、经费管理、印鉴管理、考勤、学习等制度作出了明确的规定。同时,针对人员变动大,调整、充实多的情况,重新制定了岗位职责,明确了每位同志的工作岗位和工作任务。
  (三)加强选举和代表工作信息化建设
  xx年,为了进一步提高工作效率,我积极筹措资金,购买了打印机、复印机等一批新办公设备,提高了工作效率。
  过去的一年,我的各项工作虽然有所创新、有所发展,但还存在一些需要进一步改进和完善的地方,如代表活动方式需要进一步丰富,代表活动实效需要进一步增强;工作作风还需进一步改进,工作的主动性、严谨细致还需大力加强等。我将在新的一年里,进一步增强工作的主动性和创造性,积极探索,努力实践,不断推进我市人大选联工作。
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