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张择端画作《清明上河图》
古代奴隶及封建制度下，身为普通的百姓我们希望备受皇帝的关注，得到士大夫或是权贵们的关照，可是历史的足迹一路走来，这些美好的愿望只能寄托于下一代。然而继秦始皇统一六国，结束了奴隶制度后，普通百姓的地位得到了稍微的提高。接下来秦朝覆灭，汉承秦制，并且在秦朝的法制下把儒家的思想体系搬上了历史的舞台，以后的百姓们逐渐得到国家的重视，国家的各项福利。
试问，古代是不是也如我们现代一样，上有国家的福利，如：贫困补助，扶持计划，下有公司福利，如五险一金，及其商业保险呢？现在我们沿着历史的足迹，看看在古代尤其是宋代，这个高度发展的朝代是如何把百姓的各项福利，尤其是老有所依的养老问题落到实处的呢？本篇文章，我们重点以宋朝为代表，以百姓的养老问题为主要福利待遇问题来论述古代百姓们的福利待遇。
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宋朝的社会福利有哪些？
宋朝不是一个大一统的朝代，分为北宋和南宋，北宋的京都为开封，南宋的京都为临安，而且整个宋朝的历史与西夏、金、辽等共有的朝代。其中，有关宋朝的正史有《宋史》，而且考察经济、民生等的问题，北宋可以参考《东京梦华录》，与之对应的南宋我们可以参考《梦粱录》，同时有关整个宋朝的经济等，我们也可以参考画家张择端的《清明上河图》。
而我们今天主要说的是整个宋朝的百姓福利待遇相关的，我们大致从三个方面，即公费医疗、老幼保障、扶持计划，来分条理论述。希望感兴趣的读者能学到普及历史知识的同时，有一个很好的阅读体验，如果想了解更多可以翻阅历史书籍。
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宋朝社会下的局部图
一、国家设置医疗点，监督体制完善生、老、病、死，每个人都避免不掉的，但是在古代青壮年需要保家卫国，建功立业，贡献自己的力量。然孩子不在身边，老人万一有什么病痛，该如何是好呢？幸好在宋朝，国家专门建立了国有医疗店，在里面老人购买医药等便宜，能让老人们平时的病痛有所依靠。
《梦粱录》记载：民有疾病，州府置施药局于戒子桥西，委官监督，依方修制刃散咀，来者诊视，详其病源，给药医治，朝家拨钱一十万贯下局，令帅府多方措置，行以赏罚，课督医员，月以其数上于州家，备申朝省。
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宋朝平价药房
可以看出宋朝在医疗上是下了一番功夫，不仅在各地建立了医药局，保障百姓们的用药问题。同时还设置了监督机构和相关的体制，不仅保障了百姓能吃得起平价药，而且有一个监督局机构的存在，百姓可以吃到放心药，百姓有一些有关医疗类的问题，也可以在第一时间得到解决。宋朝在内忧外患中，还能把百姓的医疗问题放在心上，落实到具体的机构上，可见宋朝是一个人文关怀的朝代。
二、老有所依，可谓大国矣宋朝对老人特别的照顾，这一点可以与宋太祖赵匡胤家族的文人情怀有关。或许作为这个缘故，宋朝建立了很多养老机构，类似我们现在的养老院，而且对老人的服务态度也可圈可点。
有《梦粱录》记载：“更有老疾孤寡，贫乏不能自存，及丐者等人，州县陈请于朝，即委钱塘、仁和县官，以病坊改作养济院，籍家姓名，每名官给钱米赡之。”
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养济院
不仅如此，在宋代60岁的老人可以申请进入救济养老机构，按照规定每人每天一升米，10文钱的标准给予补贴；如果80岁，在60岁福利的基础上再次给予一定的大米补贴和柴火钱；如果90岁，在80岁的基础上，每天多给予20文的酱菜钱，夏天给其发放布衣，冬天给予棉衣。
熟《宋史》的读者都知道，宋朝在历史上连连吃败仗，文官讲和，武官讲战，导致很多的民族英雄，如文天祥、岳飞等无端惨死。但是尽然如此，宋朝的政府对待年老的百姓们真的没有任何的话语说，这一点任何朝代都不能比拟。
孤儿有院，幼儿接种疫苗我们现在不仅有养老院，也同等有孤儿院，或是有的家庭愿意领养都可以，而且幼儿时期国家有几款免费的疫苗为幼儿们接种，保障幼儿的健康。然而这类政策的实施，属于21世纪。然而宋朝居然在幼儿照顾等方面就有如此高度的认识，这一点实属不易。
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幼儿在家长的陪同下接种疫苗
据史料记载，在宋朝一旦发现有弃婴和孤儿的情况，国家会有专门的机构来义务花费抚养孩子，此机构为儿童救济机构，在南宋此机构几经完善，在设施和数量上均达到高峰，只是有些偏远或是独特的机构名称有婴儿局和慈幼庄两种。同时宋朝廷每月会固定的时间给这些孤儿们米、面、钱，以满足他们最为基本的生活条件。如果被收养的孩子，此家庭封为模范爱心家庭，每个月得到一贯钱、三斗米以及孤儿三年的生活开支。
《梦粱录》记载：“局侧有局名慈幼，官给钱典顾乳妇，养在局中，如陋巷贫穷之家。或男女幼而失母，或无力抚养。抛弃于街坊，官收归局养之，月给钱米绢布，使其饱暖，养育成人，听其自便生理，官无所拘。”
看到了这里，不禁让我想到有些史学家们认为宋朝的各种社会机构都比较完善，宋朝生活的百姓们也相当的幸福，如果不是宋朝历史的局限性导致朝代被更替。宋朝可能会一直延续到现在，这句话看似玩笑，但是在绝大程度上说明了宋朝各项制度和机构的繁荣等等。
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宋朝福田院
同时在一些文献上，我们会了解到宋朝对孩子甚至是妇女特别照顾，给予各方面政策的照顾，和我们现在几乎没有太大的区别，尤其是宋高宗在全国推行“胎养助产令”，为贫困家庭发放3000-4000文的养儿补助。
扶持计划，人文关怀，彰显大国风度宋朝在版图上根本算不上大国，但是却丝毫不缺大国的风范。在宋朝再小的个体或是组织都能被朝廷关怀到，让百姓们的心里暖暖的。
根据史料记载，北宋神宗熙宁十年，朝廷颁布“惠养乞丐法”，即一些落难的乞丐或是暂时不能养活自己的人可以加入到国家的惠养政策中，而且这套政策是国家命令专业的官员打造出来的救助方式，不仅能满足这类人最为基本的生活保障，而且还给他们提供一些工作的渠道，可谓关怀备足，人心暖暖。
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其他朝代卖身葬父图
同时在影视剧中，我们经常看到有一些女子或是男子（一般女子较多）在大街上“卖身葬父”。这些在宋朝几乎是看不见的，这与宋朝另一制度有关，即“漏泽园制度”。这一制度下最为经典的案例记载为，宋真宗年间，朝廷曾经在汴梁寺庙附近买下土地来安葬那些死后无人认领的人。到宋神宗时期，朝廷曾经下旨，让各州县安排四到五亩的荒地作为公墓。这些公墓、安葬费用及其安葬的基本物资等，都是国家免费帮助。
在《清明上河图》中，我们发现做各类小生意的很多，万一个体户们做生意失败破产等情况该怎么办呢？这种意外或是个人的情况，政府也考虑到了，而且建立一个专门为平民发放低息或无息贷款的平台。此平台下，百姓们可以贷钱，也可以贷粮食、种子等生活必需品。
《宋史》记载：化五年，宋、毫数州牛疫，死者过半，官借钱令就江、淮市牛。
看到了这里，可以说在宋朝每一个人都能在国家的照顾和帮助下生活的很好，这就是宋朝的人文下的关怀。
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宋朝社会的高福利
总结上述均是宋代对普通百姓们的福利待遇，在宋朝生活简直是一种享受，而且是一个保障性的朝代。可以说我们今天为何发展的如此之好，各方面的政策应有尽有，我想其主要的原因有宋朝给我们做了一个榜样，做了一个很好的案例，我们只需要结合当下的发展及其国情，把宋朝的政策调整和扩展一下。
不管一个国家还是一个民族，把百姓放在首要的位置，一心为人民服务，这个国家不可谓不强大。今天我们对宋朝百姓的福利待遇做出了 简要的分析，希望这些介绍可以给了解宋朝的读者们一些参考，如果想了解宋朝福利下的具体措施，我们可以查看具体的资料。
参考文献：
《宋史》
《梦粱录》 |
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发表于 2020-8-10 14:27:05
